Om boken: 1989 / Människor i deras relationer med staten - detta är bokens tema. Vissas tjänande av staten, andras uppror mot den, spåras av författaren från Mazarins och Ludvig XIV:s tid till Dantons och Robespierres tid. Vad kan en minister-reformator åstadkomma och vad är han maktlös inför? Kan folket underordna staten sin vilja? Är en byråkrat fri i sina politiska handlingar? Dessa frågor upptar författaren. För ett brett spektrum av läsare.